Anh đạt được thỏa thuận Brexit với EU

Thứ Hai, 21/10/2019, 12:05
Thủ tướng Anh Boris Johnson đang trong tâm trạng háo hức khi nói chuyện với báo chí ở Brussels vào tối ngày 17-10. Nhưng mục tiêu chính của ông là thuyết phục những người theo dõi, đặc biệt là ở Westminster, rằng ông đã bảo đảm được những gì mà ông gọi là "một thỏa thuận tuyệt vời cho đất nước và cho EU".


Nhưng ông có ít hơn 48 giờ để giành chiến thắng trước các nghị sĩ, những người sẽ bỏ phiếu về thỏa thuận vào ngày 19-10.

Thành quả của Thủ tướng Johnson là rất đáng chú ý, vì nhiều nhà phê bình cho rằng ông nhất định thất bại. Ông Johnson buộc Liên minh châu Âu (EU) mở lại thỏa thuận Brexit đã thực hiện với người tiền nhiệm Theresa May. 

Ông đã đạt thỏa thuận với Leo Varadkar, Taoiseach (thủ tướng) người Ireland, bằng cách nói chuyện trực tiếp. Và ông đã thành công bỏ qua lời khuyên rằng Hội đồng Châu Âu (EC) sẽ không bao giờ xác nhận một thỏa thuận vào phút cuối bằng cách khiến các nhà lãnh đạo EU đồng ý trở lại một thỏa thuận đạt được chỉ vài giờ trước cuộc họp của họ. 

Ông thậm chí còn thuyết phục họ bày tỏ hy vọng rằng thỏa thuận sẽ được phê chuẩn kịp thời để Brexit diễn ra vào ngày 31-10, một mục tiêu mà ông đã nhiều lần hứa sẽ đạt được.

Tuy nhiên, theo Economist, ông Johnson đã đạt những thành tích trên chủ yếu bằng cách nhượng bộ. Ông bắt đầu quyết tâm loại bỏ điều khoản backstop (chốt chặn) khét tiếng của Ireland. Điều này sẽ tránh được biên giới cứng giữa Bắc Ireland và Cộng hòa Ireland bằng cách giữ cho Vương quốc Anh nói chung trong một liên minh Hải quan với EU. 

Kế hoạch thay thế của ông Johnson đã hình dung việc giữ Bắc Ireland trong các bộ phận của chế độ pháp lý EU, ví dụ, đối với thực phẩm nông nghiệp và hàng hóa sản xuất, nhưng trong một khu vực Hải quan riêng biệt của Anh. 

Điều đó đã bị EU bác bỏ với lý do sẽ yêu cầu một số hình thức kiểm soát hải quan giữa Bắc và Nam, mặc dù ông Johnson nói rằng những điều này có thể được tiến hành cách xa biên giới.

Vì vậy, ông Johnson hiện đã chấp nhận khái niệm thay thế về hải quan và kiểm soát quy định giữa Bắc Ireland và Anh, tức là ở Biển Ireland. Mặc dù ông khẳng định rằng Bắc Ireland vẫn sẽ là một phần hợp pháp của lãnh thổ hải quan Vương quốc Anh, nhưng hiệu quả của sự nhượng bộ này là biến những gì là điểm tựa cho cả nước thành một hình thức đối đầu với riêng Bắc Ireland.

Ông Johnson cũng từ bỏ nỗ lực trao cho các đồng minh chính trị của mình, đảng Liên minh Dân chủ Bắc Ireland (DUP), quyền quyết định 4 năm một lần có nên tuân theo thỏa thuận này hay không. EU đã thừa nhận việc giữ Bắc Ireland liên kết vĩnh viễn với các quy định và hải quan đòi hỏi một số hình thức đồng thuận chính trị. Nhưng bằng cách trao toàn bộ vai trò này cho Quốc hội Bắc Ireland, và không cho các đoàn viên và những người theo chủ nghĩa dân tộc bỏ phiếu riêng, họ đã từ chối DUP một quyền phủ quyết.

Ngoài các quy định đối với Bắc Ireland, thỏa thuận Brexit của ông Johnson, về cơ bản giống như bà May, nhưng tham vọng của ông về mối quan hệ tương lai, được ghi nhận trong một tuyên bố chính trị mới thì khác. Thỏa thuận của bà May đã chỉ ra một cam kết thương mại tự do toàn diện dựa trên sự liên kết chặt chẽ với các quy tắc thị trường đơn lẻ của EU. 

Thay vào đó, ông Johnson nhắm đến một thỏa thuận thương mại tự do cơ bản hơn tương tự như Canada. Bằng cách dựng lên các rào cản thương mại và quy định lớn hơn với thị trường xuất khẩu lớn nhất của Anh, điều này sẽ làm tăng chi phí của Brexit. 

Theo ước tính của Changing Europe, trong 10 năm, thỏa thuận của ông Johnson sẽ làm giảm 6,4% thu nhập của người Anh, trong khi bà May giảm 4,9%.

Nam Tiên
.
.
.